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為了高效利用湖北硒資源，通過(guò)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，加快湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)形態(tài)等的變革，促進(jìn)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，打造湖北產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，使湖北富硒產(chǎn)業(yè)成為“一帶一路”建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)與特色。根據(jù)《關(guān)于富硒土壤資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》（省委專(zhuān)題辦公會(huì)議紀(jì)要〔2013〕35號(hào)）文件精神，為優(yōu)化土地利用方式和提高土地綜合利用價(jià)值，盡快把富硒資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造湖北產(chǎn)業(yè)新特色、新優(yōu)勢(shì)，特編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢(shì)

（一）發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)擁有良好基礎(chǔ)

湖北省硒資源優(yōu)勢(shì)顯著，總量位于全國(guó)前列。恩施州擁有全球唯一沉積型的獨(dú)立硒礦床——恩施市漁塘壩硒礦床，有“世界硒都”的美譽(yù)，其硒資源集獨(dú)特性、多樣性、豐富性于一身，有硒礦資源、富硒礦泉水資源、富硒土壤資源、富硒生物資源、富硒特產(chǎn)資源、富硒生態(tài)旅游資源等，形成了天然富硒環(huán)境與富硒生物圈。江漢平原及周邊地區(qū)為我國(guó)主要產(chǎn)糧區(qū)，具有糧油產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)調(diào)查也分布豐富的富硒土壤資源，具備打造“中國(guó)生態(tài)富硒糧都”的環(huán)境與資源條件。湖北富硒產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模，是較早實(shí)施富硒資源開(kāi)發(fā)的省份之一。恩施州富硒產(chǎn)業(yè)集群已成規(guī)模，培育了一百多多家硒產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)，占國(guó)內(nèi)硒產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)的三分之一，形成了恩施富硒茶、高山蔬菜等十大富硒產(chǎn)業(yè)，打造了68個(gè)“中國(guó)名優(yōu)硒產(chǎn)品”，81個(gè)“中國(guó)特色硒產(chǎn)品”。隨著富硒土壤的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江漢平原富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，富硒產(chǎn)業(yè)集群已具雛形，相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）我國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

全國(guó)24個(gè)省份發(fā)現(xiàn)有天然富硒土壤，在我國(guó)居民對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)要求日益提高的背景下，開(kāi)發(fā)硒資源、利用硒資源、發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)的熱潮正在國(guó)內(nèi)興起。富硒地區(qū)都積極利用富硒農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境，開(kāi)展富硒農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展天然富硒產(chǎn)業(yè)。也有些非富硒地區(qū)，通過(guò)使用硒肥、富硒飼料或富硒餌料，生產(chǎn)富硒農(nóng)副產(chǎn)品。已具一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的省份主要有陜西、貴州、湖南、江西、安徽、四川、浙江、海南、山東、河北、黑龍江、重慶、江蘇等，其中陜西安康、青海平安縣、江西豐城、貴州開(kāi)陽(yáng)縣最為典型。全國(guó)富硒產(chǎn)品種類(lèi)繁多，包括富硒茶葉、富硒蔬菜、富硒糧油、富硒果品、富硒中藥材、富硒畜禽產(chǎn)品、富硒水產(chǎn)品、富硒多糖類(lèi)食品、富硒蛋白類(lèi)食品、富硒核酸類(lèi)食品、保健品及藥品、富硒肥料、富硒飼料、富硒礦泉水、富硒養(yǎng)生旅游產(chǎn)品等。

（三）富硒產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯

硒是人體必需的微量元素，被科學(xué)家譽(yù)為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟的守護(hù)神”。缺硒能直接導(dǎo)致癌癥、肝病、心血管病、糖尿病、前列腺病、白內(nèi)障等40多種疾病，間接導(dǎo)致多達(dá)400多種疾病。但是全世界有42個(gè)國(guó)家缺硒，我國(guó)約有三分之二的地區(qū)缺硒。世界上大部分地區(qū)居民硒攝入量不足，需要補(bǔ)硒。隨著人們生活水平提高和對(duì)硒的生理機(jī)能認(rèn)識(shí)的逐漸深入，越來(lái)越多的人重視通過(guò)富硒農(nóng)產(chǎn)品、富硒食品、富硒營(yíng)養(yǎng)品、富硒保健品、富硒藥品、富硒礦泉水補(bǔ)充人體所需的硒元素，改善健康狀況。食品和水是人體吸收硒的主要來(lái)源，農(nóng)作物和水中的硒含量水平與環(huán)境中的硒密切相關(guān)。在天然富硒區(qū)開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景，開(kāi)發(fā)富硒肥料能改善土壤富硒環(huán)境，有助于富硒種植業(yè)發(fā)展。富硒飼料與富硒餌料能用于生產(chǎn)富硒畜禽產(chǎn)品與富硒水產(chǎn)品，有助于富硒養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。因此，在人類(lèi)越來(lái)越注重自身健康和生活質(zhì)量的當(dāng)今，富硒系列產(chǎn)品有著光明的開(kāi)發(fā)前景。

二、發(fā)展戰(zhàn)略

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中和四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變富硒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以各種富硒資源詳細(xì)調(diào)查與評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以提升富硒產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為核心，以全面推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)與富硒食品業(yè)及硒肥等產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)具特色的富硒資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，將富硒資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有力支持武陵山片區(qū)（恩施州、五峰自治縣、長(zhǎng)陽(yáng)自治縣、秭歸縣）、秦巴山片區(qū)（竹山縣、竹溪縣等）的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)扶貧，進(jìn)而促進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)和“兩圈兩帶”戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）基本原則

1．面向湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。以《湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013～2017年）》等為指導(dǎo)，積極與《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《湖北省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接，緊扣“五個(gè)湖北”建設(shè)與“兩圈兩帶”戰(zhàn)略，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收潛力，發(fā)展富硒特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

2．突出湖北硒資源比較優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)利用恩施州硒礦資源和全省土壤富硒資源等比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展恩施州富硒功能食品產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、富硒畜牧產(chǎn)業(yè)、富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)、富硒飼料產(chǎn)業(yè)、硒肥產(chǎn)業(yè)、富硒礦泉水產(chǎn)業(yè)及富硒生態(tài)旅游業(yè)，江漢平原富硒特色農(nóng)業(yè)和富硒食品業(yè)，建立全省現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，大力促進(jìn)富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化與品牌化。

3．提升湖北富硒土地資源可持續(xù)利用水平。堅(jiān)持“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本原則，實(shí)施“金土地”工程，加強(qiáng)富硒土地治理和環(huán)境整治，扶植富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社，加快和規(guī)范富硒土地流轉(zhuǎn)，合理利用富硒土地，發(fā)展天然富硒農(nóng)業(yè)，規(guī)范富硒種植與養(yǎng)殖管理，實(shí)施測(cè)土配方施肥工程，科學(xué)使用富硒肥料，不斷完善、落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)硒資源合理開(kāi)發(fā)、土地可持續(xù)利用及環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合。

4．建設(shè)湖北主要富硒產(chǎn)業(yè)鏈與兩大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“一元多層次”戰(zhàn)略，建設(shè)湖北主要富硒產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞富硒產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重視富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)恩施州富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育江漢平原富硒產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)。

5．完善湖北富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建立富硒產(chǎn)業(yè)研究基金，多種途徑加強(qiáng)科技投入，加強(qiáng)湖北省富硒產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)；重視富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的相關(guān)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，完善富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，開(kāi)展各種富硒產(chǎn)品研發(fā)，積極申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依靠科技創(chuàng)新，提高硒資源綜合利用水平與富硒產(chǎn)品技術(shù)含量。

6．堅(jiān)持富硒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于人口、資源、環(huán)境的政策，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，確保硒資源開(kāi)發(fā)的安全、節(jié)約、高效，建立各類(lèi)硒產(chǎn)品檢測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，確保硒產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

7．發(fā)揮市場(chǎng)配置與政府宏觀調(diào)控作用。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分運(yùn)用市場(chǎng)的杠桿作用和政府的調(diào)控作用，既發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，又強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控和社會(huì)服務(wù)功能。

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)

1．總體目標(biāo)。以恩施州和江漢平原富硒區(qū)為富硒產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，以打造“世界硒都”與 “中國(guó)生態(tài)富硒糧都”為戰(zhàn)略目標(biāo)，建立完善的富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系與工程評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)硒礦和富硒土壤資源，大力發(fā)展富硒種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造富硒產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)恩施州富硒產(chǎn)業(yè)集群、江漢平原富硒產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)集群。以建設(shè)“中國(guó)恩施硒谷”為重點(diǎn)，將恩施州建成全國(guó)最大的多樣性富硒農(nóng)副產(chǎn)品中心和硒肥生產(chǎn)基地、富硒礦泉水生產(chǎn)基地、富硒生態(tài)旅游基地；以建設(shè)“中國(guó)生態(tài)富硒糧都”為重點(diǎn)，將江漢平原建成全國(guó)最大的糧油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等大宗富硒農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地及貿(mào)易中心。完善兩大富硒產(chǎn)業(yè)集群的支持體系，逐步把富硒功能食品、富硒茶葉、富硒畜牧、富硒蔬菜、富硒飼料、富硒肥料、富硒礦泉水及富硒生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)培育成為恩施富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將糧油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、蔬菜等大宗富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成江漢平原支柱產(chǎn)業(yè)。把富硒產(chǎn)業(yè)培育成為湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)、農(nóng)民增收的突破點(diǎn)，使富硒產(chǎn)業(yè)成為湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

2．具體指標(biāo)。到2020年，全省建成42個(gè)省級(jí)富硒種植示范基地、15個(gè)省級(jí)富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、20個(gè)省級(jí)富硒畜禽養(yǎng)殖示范基地、6處中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、10個(gè)富硒生態(tài)旅游示范基地、1個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園、1個(gè)礦產(chǎn)資源綜合利用國(guó)家示范基地、20個(gè)省級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)產(chǎn)地型省級(jí)富硒物流園、1個(gè)全國(guó)最大的大宗富硒農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易市場(chǎng)等。

形成一批富硒農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、知名品牌，以及經(jīng)營(yíng)額過(guò)30億元的加工園區(qū)、富硒產(chǎn)品產(chǎn)值過(guò)50億元的大縣（市），到2020年湖北省富硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)1000億元。

（四）發(fā)展思路

堅(jiān)持生態(tài)文明，把握“生態(tài)、綠色”的可持續(xù)發(fā)展方向，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，打造富硒產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征以及恩施州和江漢平原富硒資源的現(xiàn)狀，著力打造江漢平原“中國(guó)生態(tài)富硒糧都”，以建設(shè)“中國(guó)恩施硒谷”為重點(diǎn)深入推進(jìn)“世界硒都”恩施州富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖北省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃框架可概括為：兩大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，即恩施地區(qū)和江漢平原地區(qū)；八大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，即富硒種植業(yè)、富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、富硒畜禽養(yǎng)殖業(yè)、富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、富硒養(yǎng)生旅游業(yè)、富硒生物藥業(yè)、富硒肥料產(chǎn)業(yè)及富硒礦泉水產(chǎn)業(yè)。

1．兩大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。以省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的富硒土壤區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，堅(jiān)持江漢平原和恩施并重，兼顧其它富硒土壤潛力發(fā)展區(qū)域（五峰自治縣、長(zhǎng)陽(yáng)自治縣、秭歸縣、竹山縣、竹溪縣、武穴市等）。根據(jù)富硒資源分布特點(diǎn)，因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地按功能分區(qū)布局發(fā)展。

2．重點(diǎn)發(fā)展的富硒產(chǎn)業(yè)。根據(jù)不同地域硒資源類(lèi)型分布特點(diǎn)，分別發(fā)展重點(diǎn)硒產(chǎn)業(yè)。恩施地區(qū)硒礦產(chǎn)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，重點(diǎn)發(fā)展富硒種植業(yè)、富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、富硒畜禽養(yǎng)殖業(yè)、富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、富硒養(yǎng)生旅游業(yè)、富硒生物藥業(yè)、富硒肥料產(chǎn)業(yè)、富硒礦泉水產(chǎn)業(yè)等八大富硒產(chǎn)業(yè)，并突出富硒農(nóng)副產(chǎn)品多樣性以及硒肥、富硒礦泉水、富硒生態(tài)旅游等產(chǎn)品的獨(dú)特性。江漢平原富硒土壤資源豐富，重點(diǎn)培育富硒糧油種植、富硒淡水水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、富硒水生蔬菜種植、富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等五大富硒產(chǎn)業(yè)，并突出發(fā)展糧油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、蔬菜等大宗富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

三、主要任務(wù)

根據(jù)湖北省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有以下四項(xiàng)：

1．富硒資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。一是在湖北省尚未開(kāi)展農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查的區(qū)域，開(kāi)展1：250000多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，查明全省富硒土壤資源等分布格局。二是在重點(diǎn)富硒地區(qū)，開(kāi)展大比例尺（1：50000、1：10000、1：5000）土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)，以硒資源調(diào)查為重點(diǎn)，兼顧其它有益微量元素資源（鍶、鍺、鋅等）及土壤重金屬污染調(diào)查；開(kāi)展硒礦資源勘查及土壤母質(zhì)巖石中硒資源量調(diào)查評(píng)價(jià)工作。三是開(kāi)展天然富硒農(nóng)產(chǎn)品分布情況調(diào)查，通過(guò)調(diào)查，評(píng)價(jià)富硒農(nóng)產(chǎn)品資源，以確保富硒地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品富硒品質(zhì)與農(nóng)業(yè)安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。

2．富硒資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。合理開(kāi)發(fā)與利用恩施州硒礦、富硒礦泉水、富硒養(yǎng)生旅游資源以及富硒土壤資源等。大力發(fā)展恩施州硒肥產(chǎn)業(yè)和富硒飼料產(chǎn)業(yè)，以及高純硒產(chǎn)業(yè)。以硒肥改善部分地區(qū)富硒農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，以富硒飼（餌）料確保湖北省畜禽產(chǎn)品與水產(chǎn)品的富硒品質(zhì)。充分利用農(nóng)業(yè)生物遺傳資源，提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)硒的吸收利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)化。建設(shè)富硒種植示范基地、富硒畜禽養(yǎng)殖示范基地、富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、富硒生態(tài)旅游示范基地。從而提升湖北省富硒產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持富硒產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

3．富硒產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群打造。加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)鏈的接通與延伸，拓展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)，并逐步形成國(guó)際市場(chǎng)，使其成為湖北在“一帶一路”建設(shè)中的特色與優(yōu)勢(shì)。加快富硒產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、產(chǎn)地型省級(jí)富硒物流園等的建設(shè)。不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)富硒產(chǎn)品的深加工與精加工，提升科技含量與附加值，鼓勵(lì)更多龍頭企業(yè)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)不同規(guī)模和類(lèi)型富硒產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系，形成緊密和松散結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈和協(xié)同創(chuàng)新鏈；加強(qiáng)各級(jí)政府管理服務(wù)部門(mén)之間在富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上的相關(guān)協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建虛擬的富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)組織，為富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供高水平的管理和服務(wù)，從而打造恩施州和江漢平原這兩個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)集群。

4．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善富硒產(chǎn)業(yè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，可控化，用法治化的思維和理念，加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量工程體系建設(shè)。大力開(kāi)展“三品（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）”認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)富硒土地認(rèn)證制度。發(fā)揮示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化作用，制定富硒種植、富硒畜禽養(yǎng)殖、富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖、富硒產(chǎn)品加工等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立各種富硒產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行湖北富硒產(chǎn)品的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。規(guī)范富硒產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)揮產(chǎn)地型省級(jí)富硒物流園的規(guī)范作用，推進(jìn)國(guó)家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)權(quán)威檢測(cè)平臺(tái)，提升檢測(cè)能力，擴(kuò)大其影響力。建立完善的富硒產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從而提升富硒產(chǎn)品的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收。

四、重點(diǎn)工程

根據(jù)湖北省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，湖北省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)施富硒資源調(diào)查評(píng)價(jià)、富硒資源開(kāi)發(fā)與利用、富硒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等三大工程：

（一）富硒資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程

1．硒礦和富硒礦泉水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。開(kāi)展恩施州硒肥用硒礦資源與富硒礦泉水資源勘查，到2020年，力爭(zhēng)找到1個(gè)大型、4個(gè)中型硒肥用的沉積型獨(dú)立硒礦床，1個(gè)大型、5個(gè)中型富硒礦泉水礦床。確定恩施州黑色頁(yè)巖型硒礦用于生產(chǎn)硒肥的利用方式，研究確定硒肥中有效硒組分含量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)工藝路線，制定湖北省硒肥用硒礦礦床工業(yè)指標(biāo)地方標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，力爭(zhēng)申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)食品安全要求，制定湖北省富硒礦泉水地方標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，力爭(zhēng)申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。打造礦產(chǎn)資源綜合利用國(guó)家示范基地，爭(zhēng)取進(jìn)入礦產(chǎn)資源綜合利用國(guó)家示范基地。

2．富硒土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。在尚未開(kāi)展1：250000多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查的地區(qū)，全面開(kāi)展此項(xiàng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“金土地”工程，到2020年，對(duì)42個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展富硒資源調(diào)查評(píng)價(jià)，完成1：50000土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)面積3.4萬(wàn)km²，提交富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地40～45處。

3．富硒生態(tài)旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。主要調(diào)查富硒地區(qū)中國(guó)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、全國(guó)少數(shù)民族特色村寨、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國(guó)家級(jí)與省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)資源。對(duì)中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)鐘祥市富硒地區(qū)長(zhǎng)壽村、恩施州重點(diǎn)長(zhǎng)壽村開(kāi)展富硒環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，調(diào)查評(píng)價(jià)面積3000km²。開(kāi)展雙河漁塘壩硒礦區(qū)旅游地質(zhì)與地理環(huán)境調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查區(qū)面積100km²。重點(diǎn)調(diào)查60種天然富硒綠色農(nóng)產(chǎn)品（食品）資源，20種天然富硒中藥材資源。調(diào)查富硒地區(qū)歷史名優(yōu)特產(chǎn)資源及其文化遺產(chǎn)資源，恩施州可用于泥浴的天然富硒泥土旅游資源。

4．富硒特產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生物資源調(diào)查與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家級(jí)的特產(chǎn)資源調(diào)查。對(duì)富硒農(nóng)作物、畜禽地方品種、常見(jiàn)淡水水產(chǎn)動(dòng)物等農(nóng)業(yè)生物資源進(jìn)行全面的保護(hù)和選育，研究其硒富集機(jī)理。力爭(zhēng)至2020年，選育畜禽品種8～15個(gè)、淡水水產(chǎn)動(dòng)物品種10～20個(gè)、農(nóng)作物品種30～50個(gè)。

（二）富硒資源開(kāi)發(fā)與利用工程

根據(jù)湖北省主要產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃，結(jié)合國(guó)土整治與建設(shè)規(guī)劃，富硒資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程都將結(jié)合富硒資源區(qū)域現(xiàn)有功能結(jié)構(gòu)，在不改變種植制度，不改變土地利用方式的前提下，通過(guò)品種優(yōu)化與選育，科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，提升現(xiàn)有土地利用效率，提高產(chǎn)業(yè)綜合功能。

1．富硒種植業(yè)。主要發(fā)展糧油、蔬菜、茶葉、煙葉、果品、中藥材等作物種植。重點(diǎn)創(chuàng)建42個(gè)省級(jí)富硒種植示范基地，爭(zhēng)取打造10個(gè)富硒種植類(lèi)全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。富硒種植示范基地20個(gè)位于恩施州富硒產(chǎn)業(yè)集群、18個(gè)位于江漢平原富硒產(chǎn)業(yè)集群，4個(gè)分布于湖北省其他市（縣）。產(chǎn)業(yè)分布見(jiàn)表1。

表1：42個(gè)種植業(yè)示范基地及所在市（縣）

2．富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展湖北省富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，研制與科學(xué)運(yùn)用富硒餌料，推廣富硒水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖，創(chuàng)建15個(gè)富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，爭(zhēng)取打造10個(gè)富硒水產(chǎn)類(lèi)全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。富硒水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地3個(gè)位于恩施州富硒產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)位于江漢平原富硒產(chǎn)業(yè)集群，2個(gè)分布于湖北省其他市（縣）。

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